KyrkA har intervjuat Love Ander, utredare på Diskrimineringsombudsmannen om åldersdiskriminering i arbetslivet. Här får du e-guiden som hjälper dig att aktivt motverka åldersdiskriminering på din arbetsplats.
Ur lagens perspektiv sker åldersdiskriminering om en person blir missgynnad eller kränkt och det har samband med ålder. Lagen gäller inom vissa samhällsområden, som till exempel inom arbetslivet, sjukvård och utbildning, men inte till exempel inom föreningslivet, i media eller reklam eller mellan privatpersoner.
– Det är komplext, säger Love Ander. Det finns undantag i arbetslivet som till exempel rör åldersgränser för rätt till pensionsförmåner, efterlevandeförmåner eller invaliditetsförmåner i kollektivavtal. Det finns också ett generellt undantag som gör att det tillåtet särbehandla på grund av ålder om detta har ett berättigat syfte och de medel som används är lämpliga.
Hur vanligt är det att DO tar emot anmälningar om åldersdiskriminering?
Enligt den senaste sammanställda statistiken från 2023 gjordes 590 anmälningar om åldersdiskriminering, vilket motsvarar 15 procent av alla diskrimineringsanmälningar. Åldersdiskriminering är den fjärde vanligaste grunden för anmälningar till Diskrimineringsombudsmannen (DO), efter diskriminering baserad på funktionsnedsättning, etnisk tillhörighet och kön.
Antalet anmälningar om åldersdiskriminering har ökat under de senaste tio åren, men det totala antalet anmälningar till DO har också ökat. Möjliga förklaringar är att fler personer känner till DO, har ökat förtroende för myndigheten och att anmälningsprocessen har förenklats. Sedan 2020 finns det även möjlighet att anmäla direkt via webben, vilket kan ha bidragit till ökningen.
En annan tänkbar förklaring är förstås att åldersdiskrimineringen har ökat i samhället. Samtidigt visar enkätundersökningar inte att åldersdiskrimineringen i samhället har ökat. Det tyder på att ökningen av antalet anmälningar inte i första hand har att göra med att antalet personer som upplever sig ålderdiskriminerade har ökat.
Vad gör DO för att motverka åldersdiskriminering på arbetsmarknaden?
– Vår vision är ett samhälle fritt från diskriminering, fortsätter Love Ander. Vi arbetar för att ge individer upprättelse genom att utreda anmälningar och driva ärenden juridiskt. Samma arbetsmetod används för alla de diskrimineringsgrunder som omfattas av diskrimineringslagen.
– Om vi bedömer att ett fall ryms inom lagens ramar kan vi inleda en tillsynsutredning. Då undersöker vi vad som har hänt och vad som går att bevisa. Om utredningen visar att diskriminering har skett, kan vi kräva att verksamheten utger ersättning till den som diskriminerats. Om verksamheten inte vill betala kan vi ta ärendet till domstol.
DO:s roll är att hjälpa alla, oavsett ekonomisk situation – den som anmäler behöver inte betala något. Skulle DO förlora ett mål, står vi för kostnaderna. På så vis är detta stöd tillgängligt för alla.
– Utöver att hjälpa individer bidrar vårt arbete till att motverka diskriminering i stort, berättar Love Ander. Uppmärksammade fall kan både sprida kunskap om lagen och ha en avskräckande effekt. Vi arbetar också med att ta fram och sprida kunskap om diskriminering och lagstiftning, bland annat genom vår webbplats, rapporter och deltagande i olika sammanhang.
Hur påverkar åldersdiskriminering chanserna för äldre arbetssökande att få jobb?
– Både anmälningar och forskning visar att åldersdiskriminering vid rekrytering är ett problem. Det blir särskilt tydligt från 40-årsåldern och framåt. Ju närmare pensionsåldern en arbetssökande är, desto svårare blir det att få jobb.
Diskrimineringen kan ta sig olika uttryck – från automatiserade avslag till uttalade önskemål om att anställa en yngre person. Det är dock svårt att säga exakt hur stor påverkan ålder har i varje enskilt fall.
– Vi har sett exempel på att äldre arbetstagare utsätts för åldersdiskriminering i samband med uppsägningar och omorganisationer. Det finns exempel på fall där äldre arbetstagare missgynnats i dessa situationer, vilket vi har lyft fram i våra rapporter.
Finns det särskilda utmaningar för unga som utsätts för åldersdiskriminering på arbetsmarknaden?
– Ja, även yngre kan väljas bort i rekryteringsprocesser, säger Love Ander. Det handlar ofta om att arbetsgivare gör bedömningar utifrån ålder snarare än individuell kompetens. En vanlig motivering är att de söker någon med ”mer skinn på näsan” eller erfarenhet.
För unga kan åldersdiskriminering också yttra sig i form av trakasserier på arbetsplatsen, både från kollegor och arbetsgivare. En enkätundersökning visar att personer i åldern 16–29 år i hög utsträckning upplever sig utsatta för åldersdiskriminering på arbetsplatsen.
Finns det skillnader i hur åldersdiskriminering drabbar män och kvinnor?
– Enkätundersökningar visar att kvinnor i högre grad än män upplever sig utsatta för åldersdiskriminering. En forskningsstudie visar också att sannolikheten att få jobb minskar från 40-årsåldern – men att denna nedgång sker snabbare och tidigare för kvinnor än för män.
Hur kan arbetsgivare arbeta proaktivt för att motverka åldersdiskriminering?
Enligt diskrimineringslagen är arbetsgivare skyldiga att arbeta med aktiva åtgärder för att förebygga och motverka diskriminering, och för att främja lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet. I detta arbete ska arbetsgivaren samverka med de anställda.
Utdrag ur prop. 2015/16:135, s. 104 ”Samverkansskyldigheten omfattar hela arbetet med aktiva åtgärder, dvs. från undersökning och analys till eventuella åtgärder som behöver vidtas samt uppföljning och utvärdering. Samverkan ska alltså vara en del av arbetet i samtliga de steg som ingår i arbetet med aktiva åtgärder och omfatta de delar av verksamheten som det arbetet omfattar”.
Fyra steg i det förebyggande arbetet:
- Undersöka – Identifiera risker och hinder för åldersdiskriminering, exempelvis i rekryteringsprocesser.
- Analysera orsaker – Förstå varför dessa risker och hinder finns.
- Vidta åtgärder – Implementera konkreta förändringar för att motverka diskriminering.
- Följa upp och utvärdera – Säkerställa att åtgärderna har effekt och justera vid behov.
Arbetsgivare kan också använda sig av vägledning och digitala verktyg, såsom e-guider, för att granska och förbättra sina rekryteringsrutiner.
Vad kan vi alla göra för att motverka åldersdiskriminering?
- Säga ifrån – Både när du själv upplever diskriminering och när du ser det hända andra.
- Undvika att vara passiv åskådare – Att inte reagera kan bidra till att diskriminering normaliseras.
- Verka för förändring – Anmäla diskriminering till DO, både för att få hjälp och för att bidra till ökad kunskap. Även om DO inte driver varje enskilt fall, ger fler anmälningar en tydligare bild av problemets omfattning.
- Söka stöd – Om du inte vill eller kan ta upp frågor om diskriminering med din arbetsgivare kan du vända dig till en facklig representant.
- Känna till skyddet i lagen – Diskrimineringslagen innehåller ett förbud mot repressalier, vilket innebär att den som anmäler diskriminering inte får bestraffas för det.
Din guide till aktiva åtgärder mot diskriminering:
https://e-guide.do.se/aktiva-atgarder
För dig som vill läsa mer om Diskrimineringsombudsmannens arbete:
https://www.do.se/download/18.2a331bee18c0fb19b479a1/1713949962769/DO-arsredovisning-2023.pdf
Text: Marianne Wijkmark